澳门威尼斯人官网

| |
设为首页 | 加入收藏 |
澳门威尼斯人官网基础扶贫专项方案
澳门威尼斯人官网政府门户网站  www.kangding.gov.cn  发布时间:2016年11月03日   来源:查看原文

 

为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和州委十届七次全委(扩大)会议精神,根据我市农村贫困地区的发展现状,加快推进交通、水利、电力、通信等基础设施建设,精准解决贫困地区行路难、饮水难、用电难、通信难等突出问题,着力改善民生,夯实发展基础,推动贫困地区和贫困人口限期脱贫、精准脱贫,特制定本建设方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,深入贯彻学习习总书记系列重要讲话精神,按照《四川省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》以及州委、州政府研究决定的“2 10”精准扶贫方案,把全市的贫困村作为主战场,按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求,制定并实施交通基础设施扶贫、水利基础设施扶贫、电力电网基础设施扶贫、通信信息基础设施扶贫的实施方案,做到扶贫对象精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。通过大力实施扶贫攻坚任务,到2020年,使农牧区贫困农牧民的交通更加便捷通畅,饮水安全更加安全卫生,电能更加稳定可靠,通信信息更加快捷方便。建设期限为2016至2020年。
二、攻坚任务
以“十大攻坚战”为载体,通过狠抓基础扶贫建设方案,有效改善贫困村的路、水、电、住房、通信等基础设施,不断提高群众的生产生活水平。
(一)实施农村公路通达攻坚战
针对我市贫困地区出行难、行路难、运输难的问题,集中力量打好交通路网扶贫开发攻坚战,加快改善交通发展条件。
1.高速公路。以打通对外大通道为重点,努力推动高速公路向贫困地区进一步延伸。配合省、州主管部门推进雅康高速公路建设。积极争取康新高速公路建设,协调配合完成项目前期工作,2018-2020年,争取开工建设康定至新都桥高速公路。
    2.国省干线公路。以G318、S217、S434、S432等国省干线公路为重点,积极推进国、省干线公路提档升级,实现市有两个三级及以上对外公路通道,构建进出畅通、路况良好、抗灾能力强、铁路公路衔接、互联互通、安全舒适、便捷高效的立体交通体系,努力建成进州入藏交通枢纽。         2018—2020年,力争完成新改建国省干线公路501公里。
3.农村公路。大力实施农村公路建设三年攻坚行动计划,加快推进通乡油路和通村、通寺硬化路以及市乡道改善、村道完善、溜索桥等工程建设;实现所有乡镇通油路(硬化路)和贫困村、新村聚居点、寺庙通硬化路;强化农村公路安保工程建设,建立道路养护长效机制,提升农村公路覆盖范围和通行保障能力;完善农村客运配套设施,推进村通客运班线,从根本上改变群众出行难、行路难、运输难等状况。2016—2020年,实施农村公路新改建千余公里,溜索桥5处,农村桥梁1.67千米,汽车客运站场16座,养护管理设施10个。
(1)通畅工程361.17公里,规划新改建麦江路等11条县道,在全市公路比重达到16.9%。力争在“十三五”期间形成内畅外联的交通路网。
(2)县乡道改善提升工程136公里,规划改扩建乡道7条,在全市公路比重达到6.1%。五年内达到100%的乡(镇)通水泥或沥青混凝土道路。
(3)村道完善工程1819公里,新改建通村通畅工程184个项目,规划期投资19.32亿元;农村公路边坡治理14个,规划投资0.75亿元;通村主干道延伸线10个项目,规划投资0.71亿元,在全市桥梁比重中达到76.6%。力争在2017年底全市70%的行政村道路实现通畅,“十三五”末具备条件的行政村道路全部实现通畅。
(4)新改建桥梁41座、1.67千米,规划投资1.41亿元;新建索改桥项目5座,全长185延米,规划投资1.05亿元,建成后在全市桥梁比重达到40%。
4.客运站点建设。客运站点11个,规划投资0.93亿元,乡镇客运站覆盖率达到70%。
5.物流中心建设。新建五个物流中心,规划投资1.24亿元,覆盖率达到50%。
6.养护能力提升工程。新建农村公路养护站9个,规划投资0.41亿元,覆盖率达到70%。
7.公路应急保障体系建设项目1个,覆盖全市所有农村公路。
(二)实施农村小型水利扶贫攻坚战
1.加快推进贫困地区农村饮水安全提质增效、农田水利灌溉、大中型水利工程建设、防洪抗旱减灾工程及水生态文明建设,全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题。力争通过5年的努力,实现新建堤防达到国家规定的防洪标准;完善全市山洪灾害监测预警预报系统;加快推进灌溉饮水工程建设,提高农业用水水平;进一步加强节水型社会建设,饮用水水源地水质达标率明显提高;进一步完善水土流失综合防治体系,人为造成水土流失得到有效遏制,生态脆弱或生态严重损坏的中小河流得到一定程度的修复。水土流失面积进一步减少,水生态修复力度明显加大。
2.农村饮水通村入户工程。采取以大带小、以城带乡,以大并小、小小联合的方式,以新建、扩建、配套、改造、联网等措施,通过村造册、户建卡的模式,精准到户到人,全面稳定的解决贫困地区群众饮水问题。到2020年,解决3861人的农村饮水困难问题。
3.农田水利灌溉渠系配套工程。加快推进快推进贫困村中小型灌区配套改造,深入实施小型农田水利和“五小水利”工程,有序推进管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉建设。到2020年实施高原农田水利灌溉148公里。
4.抗旱应急水源2020年全州建设抗旱应急水源   59个。
5. 堤防护岸2020年全州建设堤防护岸44千米。
(三)实施农村电网改造扶贫攻坚战
加大实施农村电网改造升级力度,优化改造110千伏及以下农村电网骨架网架结构,加快低等级电网建设,切实解决农牧民群众用不好电,用电不安全、不稳定问题。
1. 10千伏线路2020年建设110千伏线路新(改)建80千米。
2. 35千伏线路。2020年建设35千伏线路新(改)建100千米。
3.10千伏线路。2020年建设10千伏线路新(改)建519.33千米。
5.0.4千伏线路。到2020年建设0.4千伏线路新(改)建596.17千米。
(四)实施农村通信建设扶贫攻坚战
加快信息网络建设,加大贫困村的投资力度,提升贫困村信息整体发展水平,努力缩小区域差距。
1.电视户户通工程2020年实现贫困户电视户户通   269户。统筹有线、无线、卫星3中覆盖方式,将广播电视村村通向户户通拓展;加快数字化转换,推进地面无线电视数字覆盖,实现广播电视基本公共服务均等化,建立广播电视公共服务长效机制。
1、将广播电视村村通向户户通拓展。按照省、州委要求,2015年将实现村村通进寺庙计划,会为寺庙发放安装1101套村村通设备,全面实现村村通工程的全覆盖,进一步完成村村通工程后期维护维修工作,将村村通工程向户户通工程拓展。2015年,澳门威尼斯人官网将全面完成户户通工程1200套设备的安装建设任务。进一步将全面完成省、州下达建设任务,解决农牧民群众看电视难问题,确保群众都能看上优质量,高清晰的电视节目。
2.广播村村响工程。2020年建成36个贫困村广播村村响。以广播电视有线网络为主、调频广播无线网络为辅,依托广播电视台,加快建设市级应急广播平台和农村公共服务广播网络。2015年,将全面启动应急广播村村响工程的后期建设,使村村响工程更好的为广大群众服务,从根本上解决我市农牧区群众听广播难的问题;2016年,将全面开展应急广播小区城市周边村的应急广播初建设,为实现应急广播全覆盖奠定好基础;2017年,将全面完成应急广播小区城市周边村的应急广播建设,做好建设完成的后期完善工作,实现贫困村广播的全面覆盖。
三、目标时限及责任分工
(一)农村交通建设。2016年,实施乡镇通油路、建制村通畅工程361.17公里,新建桥梁1.67千米,完成投资4.02亿元,到2019年基本完成扶贫攻坚任务,2020年全面巩固提升完善。实现乡乡通油路、村村、寺寺通硬化、行政村客运班线覆盖率80%的目标,使我市农村出行难问题得到切实解决。(州级牵头领导:陈忠义,州级责任单位:州交通运输局,县级负责人:甲么,县级部门负责人:何志超)
(二)农村水利基础设施建设2016年,解决3861人的农村安全饮水困难问题,建设农田水利灌溉工程148公里,新(改)建59个抗旱应急水源点,建设堤防护岸44千米,完成投资1.1亿元。到2019年基本完成扶贫攻坚任务,2020年全面巩固提升完善。真正让群众喝上卫生放心水,大力提高高原节水灌溉能力,改变农牧业生产靠天吃饭的现状。(州级牵头领导:杜德清,州级责任单位:州水务局,县级负责人:甲么,县级部门负责人:车健)
(三)农村电网基础设施建设2016年,建设110千伏线路80千米35千伏线路100千米10 千伏线路519.33千米0.4千伏线路596.17千米,完成投资3.64亿元。到2019年基本完成扶贫攻坚任务,2020年全面巩固提升完善。进一步扩大电网覆盖面,使农村牧区居民生活和农牧业生产设施用电得到较好保障,实现村村通电、户户通电。(州级牵头领导:舒大春,州级责任单位:国家电网甘孜公司,县级负责人:甲么,县级部门负责人:高晓峰)
(四)农村信息化建设2016年,完成电视户户通269户,建成36个贫困村应急广播系统;完成投资2.78亿元。到2019年基本完成扶贫攻坚任务,2020年全面巩固提升完善。实现网络全覆盖,通电行政村互联网覆盖率达到100%,行政村通宽带比例超过60%,切实解决通信盲区问题,提高通信网络的覆盖率,切实引导广大农牧民群众积极融入现代文明。(州级牵头领导:舒大春,州级责任单位:州经信委、州教育局、州广播文化局、州移动公司、州电信公司、州铁塔公司、州联通公司,县级负责人:甲么,县级部门负责人:吴跃凤)
五、政策措施
(一)科学编制实施规划。突出规划的引领和约束功能,根据我市贫困地区和贫困群众对交通、水利、电力、通信的保障需求和全覆盖要求,实施差异化支持政策,因地制宜,科学谋划,将扶贫开发攻坚规划、经济社会发展规划和交通、水利、电力、通信等综合规划及专项规划有机衔接,优先将贫困地区项目纳入相关规划,合力推进。
(二)健全投入增长机制。整合民生资源,做到资金、资源配置向基础扶贫倾斜。加大财政扶贫资金投入,积极吸引金融和社会投资,加快改善区域发展条件。
(三)做好资金筹措方案。坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,积极汇报争取,力争有更多的资金投入。要动员和凝聚社会力量,研究制定鼓励和吸引更多资金投入扶贫开发的政策。开辟新的资金渠道,筹集更多资金用于基础扶贫工程。
(四)构建社会帮扶格局。加强社会力量与基础扶贫工作有机衔接,争取获得更多扶贫支持。大力鼓励、引导社会各界主动承担更多的基础扶贫开发任务,增强社会合力。
六、组织保障
(一)加强组织领导。深刻认识我市当前的扶贫开发攻坚形势,深刻领会和把握习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署上来,进一步增强扶贫开发的使命感和责任感,自觉把扶贫开发纳入重要议事日程。
(二)强化责任落实。突出抓好落实扶贫开发管理体制和党政一把手总负责的扶贫开发工作责任制。强化市级党委、政府主体责任,推动扶贫工作责任、权力、资金、任务制度进一步落实。
(三)严格目标考核。抓严抓实扶贫专项工作。将年度实施方案等指标落实到乡镇村。要细化相关目标,层层落实,严格考核奖惩,对基础扶贫工作重视不够、工作不实的,要严格问责。
 
  • 相关附件
   
主办:澳门威尼斯人官网_VIP通道 承办:澳门威尼斯人官网_VIP通道办公室
技术支持:成都德塔斯科技有限公司 网站标识码:5133210004
Copyright @ 2012-2013 www.kangding.gov.cn All Rights Reserved
备案号:蜀ICP备 3656654126 号 甘公网安备:51331499018-00002号
澳门威尼斯人官网开展侵害群众利益突出问题专项整治工作信访举报电话:0836-2870327